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市民防局党组印发《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》的通知
发布时间:2018-06-14       稿件来源:【字体大小:    】浏览次数:

局领导、机关总支、各支部:

根据中共镇江市委办《关于开展解放思想大讨论活动的实施方案》文件精神,结合我局实际,现将市民防局《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 镇江市民防局党组

               2018530

 

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

为深入学习贯彻落实全市高质量发展大会精神和市委关于开展解放思想大讨论活动的相关要求,更大力度推动全市民防各项事业的高质量发展,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,现就市民防局开展解放思想大讨论活动提出以下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照省委十三届三次全会和市委七届六次全会决策部署,围绕推动民防工作高质量发展,广泛开展大学习、大调研、大讨论活动,引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深度对标苏南、深化民防改革创新,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,更大力度解放思想,推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展,在全市民防系统营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围,实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进,为在新的起点上推进民防全面深化改革,为加快建设“强富美高”新镇江,开启高质量发展新征程凝聚广大干部职工思想共识、提供强大精神动力。

二、讨论主题

大讨论活动要围绕“学习新思想,改革再出发,开放迈新步,发展高质量”这一主题展开,结合镇江民防工作实际,突出问题导向,重点围绕以下四个方面开展深入讨论:

(一)在思想理念方面。如何持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导民防工作实践、推动民防工作高质量发展?

(二)在精神状态方面。如何进一步增强民防事业发展信心,提振民防干部职工干事创业精气神?如何深度对标苏南,因地制宜确定追赶超越的对象和指标,增强民防发展动力,鼓足追赶超越劲头?

(三)在发展路径方面。如何始终牢牢把握发展第一要务,解决镇江民防发展不平衡、不充分等问题?如何进一步健全民防指挥和管理体系建设,推动形成“大民防”的发展格局?如何抢抓新一轮科技革命、宁镇扬一体化等重大战略的叠加机遇,着力打造镇江民防发展的特色优势,推动民防事业高质量发展?

(四)在系统化推进方面。如何进一步树立系统化思维,坚持全局站位,坚持整体联动,确保全市民防指挥通信、宣传教育、工程建设与管理、法治民防建设、民防综合场馆建设等实现“一盘棋”?

三、基本原则

(一)坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要思想,科学、客观总结改革开放40年的历史经验,特别是党的十八大以来全面深化改革开放的成就和经验,通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来,统一到中央和省委、市委各项决策部署上来。

(二)坚持领导带头。全市民防各级领导干部特别是县处级以上领导干部要带头解放思想,认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距,着力破除信心不足、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念,通过大讨论活动增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。

(三)坚持联系实际。紧密联系我市民防发展实际和广大干部职工思想实际,深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念等方面的重点难题问题,对照市委七届六次全会和全市高质量发展大会要求,着力查找民防发展中的突出短板,带着问题讨论,迎着问题求解,使大讨论活动有的放矢、取得实效。

(四)坚持统筹结合。民防系统的大讨论活动要按照市委统一部署,分阶段推进,有力有序展开。要统筹好大讨论活动与其他工作的关系,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来,特别是与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,不断把大讨论活动引向深入。

四、方法步骤

这次大讨论活动,以党员干部为重点,面向民防系统全体干部职工,从20185月开始到2018年年底,分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(5月下旬)。主要任务是动员部署、营造氛围、征集问题,打牢大讨论活动的思想基础和工作基础。重点开展三项活动:

1. 动员部署。局党组要以学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想和在博鳌论坛上的重要讲话精神为主题,召开动员部署会,对开展大讨论活动进行动员部署。结合民防工作实际制定实施方案和工作计划,深入发动参与。(责任单位:法宣处)

2. 舆论引导。充分利用市级主流媒体报道我局开展大讨论活动的相关信息,利用镇江民防网、镇江手机报“人民防空”专栏等,广泛宣传我局开展大讨论活动的重要意义、主题内容、方法步骤、基本要求,跟踪报道我局开展大讨论活动动态等,在全局上下营造强大舆论声势,吸引干部群众广泛参与。(责任单位:法宣处)

3. 征集问题。通过座谈征集、网络征集、信函征集等多种方式,发动全局上下结合实际,深入查找制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想障碍、观念束缚、体制机制制约,增强大讨论活动的针对性。(责任单位:办公室)

(二)学习讨论阶段(5月下旬至7月底)。主要任务是深入学习习近平总书记全面深化改革开放重要思想,对标找差、讨论献策,进一步解放思想,研究推动我市民防事业高质量发展的目标举措。重点开展五种形式的活动:

1. 专题学习。围绕学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想,组织局党组理论学习中心组集体学习,通过集体学习研讨、专家辅导讲座,奠定大讨论活动的思想理论基础。(责任单位:法宣处、机关总支)

2. 对标找差。各支部明确要学习追赶目标,对照苏南先进发达地区的民防局,在思想观念、工作作风等方面找差距、找不足;在发展机遇、自身条件等方面看优势、挖潜力;在发展路径、推进举措等方面取真经、谋实招。(责任单位:各相关处室、各基层单位)

3. 广泛座谈。召开全局干部职工各层面座谈会,进一步听取社会各方面意见。组织在职机关干部、离退休干部、基层职工代表等座谈,分析镇江民防发展面临的机遇,找准自身的优势,摸清存在的问题。(责任单位:办公室)

4. 群众献策。在全局开展“解放思想大家谈”“我为民防高质量发展献一策”演讲竞赛、征文、讨论等活动。在镇江民防网站“百姓献策”专题专栏,采集“好声音”“金点子”,动员和引导社会各界积极建言献策。(责任单位:办公室、法宣处)

5. 主题讨论。在深入讨论基础上,举办“深度对标苏南,深入解放思想,深化改革创新”主题论坛,各部门单位主要负责人作主题研讨,交流大讨论成果。(责任单位:法宣处)

(三)实践转化阶段(8月上旬至12月上旬)。主要任务是转化讨论成果,推动指导实践。具体通过三个方面途径:

1. 形成一批理论成果。全面梳理大讨论活动开展情况,局领导和机关各处室、基层单位负责人要认真撰写专题报告,对标先进、查摆问题、分析原因,提出思路。(责任单位:机关各处室、各基层单位)

2. 推出一批实践成果。梳理有价值的意见建议,汇聚民防系统干部群众共识,把具体成果体现到开启新一轮改革开放、推进民防高质量发展的政策意见、办法措施和具体方案上。(责任单位:办公室)

3. 形成一批制度成果。局党组深度对标苏南,科学确定走在前列的目标任务,系统谋划路径举措,全面落实制度保障。(责任单位:办公室)

(四)持续深化阶段(12月中旬至年底)。召开全市民防系统庆祝改革开放40周年座谈会,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,总结大讨论活动成果,推动全市民防系统以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,持续解放思想,不断探索创新,谱写民防高质量发展新篇章。(责任单位:法宣处、办公室)

五、保障措施

(一)加强组织领导。开展解放思想大讨论,是一项事关全市民防事业发展的重要活动,要把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要切实加强组织领导,强化工作措施,迅速掀起大讨论的热潮。局党组成立大讨论活动领导小组,法宣处具体负责活动的统筹协调。局领导带头参加活动,结合分工聚焦重点,形成大讨论调研成果,同时要加强对各自党建联系单位的指导。广泛动员全体干部职工参与大讨论活动,努力在全局构建党组领导、各支部参与、上下联动、有序推进的生动格局。

(二)抓好分类指导。根据不同支部,采取具有针对性的方式方法,有的放矢组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部,重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神,着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍,推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,做高质量发展的组织者、引领者;对基层群众,重点提振干事创业的精气神,继承发扬“四千四万”精神、张家港精神、“昆山之路”精神和“三创”精神等精神传统,做民防高质量发展的热情支持者和积极参与者。                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

(三)营造浓厚氛围。各级党组织牵头负责,运用多种方式做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。紧密配合活动进行,充分发挥优势,全过程、全覆盖地开展宣传报道,加强正面引导。充分发挥新媒体作用,利用“两微一端”等新媒体平台,组织开展网上讨论活动,形成强大舆论声势,吸引群众广泛参与。

(四)强化活动实效。各支部要认真设计活动载体,精心组织专题讨论,坚决杜绝形式主义,切实以大讨论活动激发工作动力,把大讨论活动成果体现在解放思想、推动高质量发展上。各级党组织要坚持成果导向,认真进行考核评估,把开展活动的情况作为各级领导干部年终考核的重要指标,确保大讨论活动不走过场、取得实效。

 

附件1:市民防局解放思想大讨论活动领导小组人员名单

附件2市民防局领导解放思想大讨论活动联系点

 

 

附件1

市民防局大讨论活动领导小组成员名单

 

 长:方德龙   党组书记、局长 

副组长:谢庚龙  党组副书记、副局长

     方福仙   党组成员、副调研员

梅建华   副调研员

 员: 于锦华   办公室主任

丁剑平   指挥通信处处长

蒋爱平   工程处处长

王红东   计划财务处处长

    法规宣传与教育处处长

顾庆武   市民防指挥信息保障中心主任

肖云峰   市人防工程管理处主任

刘德祥   南山622人防工程管理处主任

领导小组下设办公室,办公室主任由梅建华同志兼任,副主任由于锦华、刘坚同志兼任,成员分别由各部门、单位主要负责人组成

 

附件2

市民防局领导解放思想大讨论活动联系点

姓 名

职 务

联系点

方德龙

党组书记、局长

人防工程管理处党支部

谢庚龙

党组副书记、副局长

人防建筑工程处党支部

周锦程

党组成员、副局长

指挥信息保障中心党支部

方福仙

党组成员、副调研员

洞天娱乐中心党支部

管卫兵

副调研员

机关党支部

梅建华

副调研员

老干部党支部

 

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